據介紹，2017年全國共完成煤改氣、煤改電578萬戶，其中僅京津冀及周邊地區28個城市就完成394萬戶。推進清潔能源改造，氣源和電源的保障是基礎。2017年個別地區在推進改造過程中，在氣源、電源的統籌，價格的管理方面存在問題，造成個別地區無法按時供暖，影響較為惡劣。

2017年是大氣十條第一階段的收官考核之年，“煤改氣”的提速曾令華北地區一度出現“氣荒”。京津冀及周邊地區煤改氣(電)任務最重、冬季天然氣保供壓力最大的河北省于去年11月28日拉響全省天然氣供應橙色預警(Ⅱ級預警狀態)，意味著該省的天然氣供需缺口達到10%-20%。河北省天然氣供應之所以出現如此大的缺口，最直接的原因，是煤改氣進度超過預期，加上供暖季到來后用氣需求集中釋放，超出最初設計的冬季保供方案。

去年底河北出現氣源緊張的另一重原因，是天然氣峰谷差高、天然氣調峰設施落后。根據國際經驗，一旦天然氣對外依存度達到和超過30%，地下儲氣庫工作氣量就需要超過消費量的12%，而且國家整體儲氣能力要達到一定規模。但目前中國的儲氣調峰設施遠未達到這一標準。目前，北方其他省份尚未出現叫停“煤改氣”、“煤改電”等煤炭清潔利用工程。